各鎮(zhèn)人民政府，乾佑街道辦事處，縣政府各工作部門、事業(yè)機構:

為了全面加強政府系統(tǒng)值班工作，根據國、省、市有關文件精神，結合我縣實際，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、充分認識做好值班工作的重要意義

值班工作是各級政府暢通聯(lián)系、履行職責、高效運轉的重要保障，發(fā)揮著上傳下達、聯(lián)系左右、溝通內外的重要作用。近年來，各鎮(zhèn)辦、各部門認真貫徹省市縣有關規(guī)定，全面落實崗位責任，不斷完善值班工作體系，有力促進了政務值班平穩(wěn)有序高效運轉。但是，仍有個別單位還存在值班力量配備薄弱、在崗帶班制度執(zhí)行不嚴、信息報告不及時、值班信息質量不高以及值班室機構職能弱化等問題。當前，我縣正處在決勝脫貧攻堅、奮力追趕超越、全面建成“三個柞水”的關鍵時期，經濟社會發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多，對政府工作提出了新的更高的要求。進一步加強政務值班工作，對于全面正確履行政府職能、防范化解重大風險、及時妥善應對各種緊急情況、提高政府治理能力和服務水平、促進經濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。各鎮(zhèn)辦、各部門要充分認識新形勢下加強值班工作的重要性,以對黨和人民高度負責的精神，進一步提高政治站位，加強統(tǒng)籌謀劃，采取有力措施，建立完善定位清晰、責任明確、運轉高效的值班工作體系，建設政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的值班隊伍，不斷提高值班效能和服務水平，為政府科學決策和施政當好參謀助手。

二、嚴格落實值班工作責任

各鎮(zhèn)辦、各部門要認真貫徹執(zhí)行中省市縣關于值班工作的有關規(guī)定，統(tǒng)籌安排好值班工作。嚴格落實24小時值班制度，特別是各鎮(zhèn)辦和有關部門要堅持實行全年值帶班，帶班領導在崗帶班，值班人員24小時在崗值班，嚴守工作紀律，履行值班職責，妥善處理各種情況和問題，嚴禁擅離職守，堅決杜絕聯(lián)絡不暢、非正式人員頂崗值班等現(xiàn)象。嚴格落實縣委辦公室、縣政府辦公室《關于認真做好2019年節(jié)假日期間值班工作的通知》(柞辦函〔2019〕5號)精神，按照分類值班帶班要求，突出做好節(jié)假日值班工作。嚴格落實信息報告制度，及時準確向縣政府報送重要緊急情況(含突發(fā)事件信息)。各鎮(zhèn)人民政府、乾佑街道辦事處是向縣政府報告重要緊急情況的責任主體，鎮(zhèn)政府、街道辦主要負責同志對向縣政府報送的重要緊急情況信息負責;縣政府有關部門按照職責分工，負責向縣政府報告發(fā)生在本部門單位、本系統(tǒng)和監(jiān)管領域的重要緊急情況，各部門主要負責同志對向縣政府報送的重要緊急情況信息負責。對值班問題突出或遲報、漏報、謊報、瞞報信息的要予以通報批評，對造成重大影響和重大損失的，要按照法律法規(guī)嚴肅問責。

三、積極推動值班工作規(guī)范化建設

各鎮(zhèn)辦、各部門要按照“值班隊伍相對穩(wěn)定，值班機構、力量只能加強不能削弱”的要求，結合機構改革后職責調整及面臨的新情況新任務，統(tǒng)籌安排，盡快建立健全全縣政府系統(tǒng)責任明確、運轉規(guī)范的值班工作體系。

一要加強值班機構建設。各鎮(zhèn)辦、各部門要加強值班工作安排部署，明確職能職責，牽頭負責值班職責的股室，要選派政治可靠、業(yè)務精良、責任心強的干部從事值班工作，將政務值班和應急值守有機結合起來，建立適合自己的值班工作體制機制，和縣政府有效對接、緊密聯(lián)系。

二要加強值班隊伍建設。按照值班專業(yè)化要求，加強值班隊伍業(yè)務能力和作風建設，強化崗前培訓和業(yè)務交流，提高值班人員綜合業(yè)務能力，弘揚愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴謹細致、奉獻擔當?shù)膬?yōu)良作風。

三要加強值班工作標準化建設。進一步細化值班工作標準，制定考核獎懲辦法，建立健全量化指標評價體系。及時修訂領導帶班、專人值班、請示報告、信息接報、督促檢查、考核通報等制度規(guī)定，優(yōu)化流程、完善機制，理順關系，做好銜接，努力改善值班條件，樹立良好的服務形象。

四要加強值班信息化建設。充分運用現(xiàn)代科技手段，構建暢通高效的值班信息網絡系統(tǒng)，提升值班信息化水平。今年6月底前，全面完成政務值班綜合應用系統(tǒng)部署任務，實現(xiàn)市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦互聯(lián)互通。

四、進一步明確值班工作職能職責

各鎮(zhèn)辦、各部門要始終把圍繞中心、服務大局、保障政府工作高效運轉作為工作主線，充分發(fā)揮值班工作職能，不斷提高值班工作水平，努力打造政府放心的“堅強前哨”。

一是突出做好值班值守工作。值班值守是各級政府及其有關部門的一項常規(guī)性、基礎性工作，要嚴格落實值班工作的有關規(guī)定，確保值帶班人員24小時在崗、在位、在狀態(tài)。

二是突出做好重要緊急情況報送工作。強化值班信息報送的時效性，確保重要緊急情況第一時間向縣政府報告。對要求核實的信息，要在30分鐘內電話報告核實情況，必要時書面報告。切實加強信息報告的主動性，拓寬信息獲取渠道，加強對社會面情況的掌握，強化輿情監(jiān)測和分析，注意了解預警性、苗頭性信息，做到早監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、早報告。切實把好值班信息質量關，從嚴控制信息篇幅,做到內容全面準確、數(shù)據客觀真實、表述層次清晰、文字簡潔精煉。

三是突出做好重要緊急情況領導批示辦理工作。對各級領導關于重要緊急情況的指示批示，要在迅速貫徹落實的同時，按照“緊扣重點、準確完整”的原則，及時匯總情況，在規(guī)定時限內將貫徹落實情況報送縣政府辦。對持續(xù)時間較長、處置難度較大的重要緊急情況，要動態(tài)跟蹤報告領導指示、批示貫徹落實情況。

四是切實強化政務值班綜合應用系統(tǒng)推廣使用和日常維護工作。各鎮(zhèn)辦、各有關部門要大力推廣使用政務值班綜合應用系統(tǒng)，積極使用系統(tǒng)報送相關文件、信息、資料，提升值班工作效率。各鎮(zhèn)辦每周值班表務于上周五前在系統(tǒng)中編排，有關部門每月值班表務于上月末前在系統(tǒng)中編排，法定節(jié)假日值班表務于放假前三天報送縣政府辦(已部署系統(tǒng)的要在系統(tǒng)中同步編排)。要根據人員調整和現(xiàn)實變化，及時更新維護系統(tǒng)信息。管理員更換要書面報送縣政府辦核準，并加強業(yè)務交接和新管理員培訓工作。

五、切實加強對值班工作的組織領導

各鎮(zhèn)辦、各部門要把值班工作放在更加重要的位置，明確專人分管，落實專人負責，主要領導要親自過問，經常檢查指導值班工作。要細化分解值班工作任務，確保事事有人管、件件有落實。要關心愛護一線值班、帶班人員，統(tǒng)籌安排好值班人員的補休和值班補貼發(fā)放工作，加強生活保障，解決實際困難。財政部門要將值班工作專項經費納入年度預算，確保值班工作有序平穩(wěn)運行。要加強值班業(yè)務培訓工作，各鎮(zhèn)辦、各部門要不斷提高值班人員的綜合業(yè)務能力，不定期開展值班工作規(guī)范、信息報送、綜合應用系統(tǒng)實用操作專題培訓?？h政府辦將采取隨機抽查、暗查暗訪等方式，加強對值班工作的檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行值班紀律不嚴、履職盡責不力等問題。

柞水縣人民政府辦公室

                           2019年3月14日