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      關(guān)于印發(fā)縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造二期項目房屋征收補(bǔ)償安置方案的通知

      來源: 訪問量: 發(fā)布日期:2020-07-02


      柞政辦函〔2020〕70號  

       

      柞水縣人民政府辦公室

      關(guān)于印發(fā)縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造二期項目房屋征收補(bǔ)償安置方案的通知

       

      乾佑街道辦事處,縣政府有關(guān)工作部門、事業(yè)機(jī)構(gòu):

          《柞水縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造二期項目房屋征收補(bǔ)償安置方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實施。

       

       

                                       柞水縣人民政府辦公室

                                          2020年6月30日


      柞水縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造二期項目房屋征收補(bǔ)償安置方案

       

      確保縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造二期項目順利實施,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國土地管理法》《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的意見》《商洛市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的實施意見》《商洛市人民政府關(guān)于印發(fā)棚戶區(qū)改造管理辦法的通知》(商政發(fā)〔2018〕11號)等法規(guī)政策,結(jié)合工作實際,特制定本方案。

      一、征收范圍及征收對象

      本次棚戶區(qū)改造項目實施范圍為:北至北關(guān)三岔路口(包含小游園),南至宏陽路北側(cè)、西新街、廣場路交匯處(不含安居樓小區(qū)),西至臨河路,東至乾佑街(包含環(huán)保局辦公樓及住建局家屬樓)。    

      二、征收時間

      2020年71日開始,整體推進(jìn),具體以征收公告發(fā)布時間為準(zhǔn),征收期限90天。

      三、征收單位

      柞水縣人民政府

      四、征收組織實施單位

      柞水棚戶區(qū)改造辦公室

          五、征收補(bǔ)償安置辦法

         (一)征收補(bǔ)償安置原則

      1.堅持“依法征收、合理補(bǔ)償、妥善安置”的原則。

      2.堅持“政府主導(dǎo)、程序合法、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開”的原則。

      3.堅持“貨幣安置與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合”,鼓勵貨幣安置的原則。

      4.堅持“依法依規(guī)、政策銜接、規(guī)范操作”的原則。

        (二)安置方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及搬遷獎勵政策

      1.安置方式

      本次提供貨幣安置、房屋調(diào)換、貨幣補(bǔ)償與房屋調(diào)換相結(jié)合三種安置方式,被征收戶自主選擇一種安置方式。

      2.補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)

      本次房屋征收的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以評估公司確定基準(zhǔn)價:磚混結(jié)構(gòu)的,按回遷房2800元/平方米予以補(bǔ)償;磚木結(jié)構(gòu)的按2600元/平方米予以補(bǔ)償;土木結(jié)構(gòu)的按2400元/平方米予以補(bǔ)償;僅有房屋基礎(chǔ)的按2000元/平方米予以補(bǔ)償。

        (1)選擇房屋調(diào)換的,僅建一層房屋的,按照被征收房屋建筑面積1:2的比例調(diào)換回遷房,若宅基地面積超過134平方米,而房屋建筑面積不足100平方米的,按100平方米核算。僅建二層的,整棟樓按被征收房屋建筑面積1:1.3的比例調(diào)換回遷房,若宅基地面積超過134平方米,而房屋建筑面積不足160平方米的,按160平方米核算三層(含三層)以上的整棟樓按被征收房屋建筑面積1:1.3的比例調(diào)換回遷房,對房屋室內(nèi)裝修按《柞水縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造項目房屋室內(nèi)裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》予以補(bǔ)償被征收房屋的調(diào)換面積超出回遷房面積,超出部分按被征收房屋磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)、房屋基礎(chǔ)等四種不同結(jié)構(gòu)類型的價格予以貨幣補(bǔ)差,被征收房屋面積小于回遷房面積的,分檔補(bǔ)給差價。其中20平方米以內(nèi)的,由被征收人按安置房基準(zhǔn)價2800元/平方米補(bǔ)差,超過20平方米的按市場商品房價格補(bǔ)差。

        (2)選擇貨幣安置的,依據(jù)被征收房屋的調(diào)換面積,按照磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)、房屋基礎(chǔ)等四種不同結(jié)構(gòu)類型的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(同上),實行差別化補(bǔ)償,并按照《柞水縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造項目房屋室內(nèi)裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》補(bǔ)償被征收房屋室內(nèi)裝修費。對補(bǔ)償有異議的,可委托評估公司評估,按評估價給予貨幣補(bǔ)償。  

        (3)選擇房屋調(diào)換和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合安置的,按1:1.3面積調(diào)換后,超出部分按不同建筑結(jié)構(gòu)類型的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)找差價,并補(bǔ)償被征收房屋室內(nèi)裝修費。

        (4)對單基獨戶5層以上的住宅樓實行樓層差別化補(bǔ)償,三、四樓按安置房基準(zhǔn)價2800元/平方米予以補(bǔ)償,每上一層每平方米下浮20元,每下一層每平方米下浮10元。如有異議,按評估價補(bǔ)償。

        (5)商業(yè)(門面)用房的補(bǔ)償:①商業(yè)用房的認(rèn)定應(yīng)同時具備下列條件:a.土地性質(zhì)為國有出讓土地;b.土地用途為商業(yè)或商住用地;c.現(xiàn)正在營業(yè)且有營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)合法證件。②補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按不同區(qū)域地理位置實行差別化補(bǔ)償:a.乾佑街區(qū)域1.9萬元/平方米;b.二樓為商業(yè)用途的(為非住宅設(shè)計,框架結(jié)構(gòu)),按一樓商業(yè)用房價格的45%予以補(bǔ)償。商業(yè)用房房屋面積計算:臨街深度不足12.5米的按實際深度計算,超過12.5米的按12.5米計算,超出部分按正常對應(yīng)房屋比例計算。③對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的,可聘請有資質(zhì)的評估公司予以評估,依照評估價補(bǔ)償。④商業(yè)(門面)用房實行貨幣補(bǔ)償和房屋調(diào)換相結(jié)合的方式,選擇房屋調(diào)換的一律按1:1調(diào)換,超出面積按市場價找差。

        (6)臨街房屋的補(bǔ)償:①臨街房的認(rèn)定應(yīng)同時具備下列條件:a.房屋緊鄰主干街道;b.房屋滴水距人行道邊沿2米以內(nèi);c.房屋基礎(chǔ)與街面高差在1米以內(nèi)。②補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):按被征收房建筑面積1:2.5的比例調(diào)換回遷房(僅限一層臨主街(乾佑街)房),并補(bǔ)償被征收房屋室內(nèi)裝修費及停業(yè)補(bǔ)償費。

        (7)土地補(bǔ)償:①集體土地補(bǔ)償,按照67.5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償給相應(yīng)的集體經(jīng)濟(jì)組織,其中,被征收戶合法宅基地內(nèi)建筑占地面積之外的土地按150元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)直接兌付給被征收戶。②合法宅基地內(nèi)建筑占地面積之外的土地,屬國有出讓土地的,按525元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償或按土地使用權(quán)取得成本的剩余年限核算補(bǔ)償。

        (8)宅基地內(nèi)的構(gòu)筑物、附著物,按照《柞水縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)地面附著物、構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》給予補(bǔ)償。

        (9)對違法違章建(構(gòu))筑物、臨時建(構(gòu))筑物或已批復(fù)新宅基地、確定原宅基合并或拆除交集體而未交,以及在拆遷區(qū)域內(nèi)搶栽、搶種、搶建的,依法予以處理。

        (10)選擇貨幣安置或?qū)嵨锇仓玫陌徇w費按每平方米20元補(bǔ)償(含回遷費),不足2000元的一次性補(bǔ)足2000元,并補(bǔ)助水電費600元。

      (11)過渡費按被征遷房屋面積(最高每戶不得超過120㎡)計算,每戶每月每平方米補(bǔ)償7元,共補(bǔ)30個月(含安置房裝修期三個月在內(nèi)),過渡時期的臨時住房由各戶自行解決。

         (12)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織的建(構(gòu))筑物、附著物補(bǔ)償安置另行制定方案,同時收回土地使用權(quán)。

         (13)涉及“三線一水”搬遷的,按照“誰的財產(chǎn)誰搬遷”的原則予以搬遷,一律不予補(bǔ)償。

      3.補(bǔ)償資金兌付

      選擇貨幣安置的,從搬遷驗收合格之日起,15個工作日內(nèi)一次性付清,選擇回遷房安置的,一律不兌付資金和過渡期間的利息。需互找差價的,15個工作日內(nèi)結(jié)清。

      4.搬遷獎勵政策

         (1)屬于單基獨戶的,自本方案公示之日起(下同),在50天內(nèi)搬遷到位經(jīng)驗收合格的(上交產(chǎn)權(quán)證書,以簽署放棄產(chǎn)權(quán)承諾書日期為準(zhǔn)),獎勵3萬元;60天內(nèi)搬遷到位的,獎勵1萬元,超過60天的不予獎勵。

         (2)屬于單基多戶和單元樓的,在50天內(nèi)搬遷到位的,每戶獎勵2萬元;60天內(nèi)搬遷到位的,每戶獎勵1萬元,超過60天的不予獎勵。

          (3)對被認(rèn)定為商業(yè)用房的,在50天內(nèi)搬遷到位的,按應(yīng)補(bǔ)償總額10%予以獎勵;60天內(nèi)搬遷到位的,按3%予以獎勵,超過60天的不予獎勵。

      (4)被征收的商業(yè)用房和臨街房在規(guī)定時限內(nèi)搬遷的,可享受棚改區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房市場價30%的優(yōu)惠回購政策。

          (三)安置地點及交房標(biāo)準(zhǔn)

      1.安置地點:縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造二期項目建設(shè)的回遷房和縣城規(guī)劃區(qū)價格在2800元/平方米以內(nèi)的合法商品房。

      2.回遷房交房標(biāo)準(zhǔn):

      ①工程質(zhì)量達(dá)到國家合格標(biāo)準(zhǔn),工程材料符合國家規(guī)范要求;

      ②室內(nèi):毛墻毛地;

      ③水、電接入到戶,燃?xì)饨涌诘綉?,室?nèi)暖安裝到,業(yè)主自行開通;

      ④電話、寬帶、有線電視、天然氣端口到戶,單元門對講系統(tǒng)安裝到位,業(yè)主自行開通;

      ⑤入戶防盜門和塑鋼窗安裝到位;

      ⑥廚房、衛(wèi)生間:毛墻毛地,上下水安裝到位,預(yù)留上下水接口及簡易龍頭。

      、被征收人權(quán)利義務(wù)

      被征收人應(yīng)當(dāng)積極配合房屋征收工作,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與征收部門簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議,完成搬遷。被征收人對征收決定及補(bǔ)償決定不服的,可以60天內(nèi)依法向商洛市人民政府申請行政復(fù)議,也可6個月內(nèi)依法商洛市中級人民法院提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,在規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷或未搬遷到位的,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

          七、其它事項

      1.回遷房安置采取先搬遷(以發(fā)給驗收合格證、本人簽署放棄產(chǎn)權(quán)承諾書日期為準(zhǔn))、先選房的原則優(yōu)先予以安置。

      2.選擇貨幣安置的,一律不享受回遷房優(yōu)惠價格。

         3.此次棚改完成后征收的土地、房屋等涉及的《土地使用證》《房屋所有權(quán)證》等證件自行失效,被征收人主動上交相關(guān)部門,予以注銷或變更登記。

      4.被征收人對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。

      5.凡項目區(qū)域范圍內(nèi)實施土地房屋征收后,其土地所有權(quán)一律收歸國有,原有土地、房屋產(chǎn)權(quán)證自行失效。棚改區(qū)域范圍內(nèi),在工程建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的所有地下藏品一律歸國家所有,任何人不得據(jù)為己有。

          6.依法強(qiáng)制拆遷的,由被執(zhí)行人承擔(dān)執(zhí)行費。

      7.對擾亂征收工作秩序、煽動群眾對抗和妨礙征收補(bǔ)償安置工作正常進(jìn)行的,由縣公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

      8.本方案僅適用于柞水縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造二期項目。

       附件:1.柞水縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)地面附著物、構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      2.柞水縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)房屋室內(nèi)裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

       
      附件1

      柞水縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)地面附著物、構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      類別

      征遷物名稱

      現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)、特征及范圍

      單 位

      補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元)

      備 注

      構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      門 樓

      土 木

      m2

      600-800

      基礎(chǔ)價600元/m2,每有一項加20元/m2,地面磚、吊項、內(nèi)外粉刷裝修等,最高800元/m2

      磚 木

      m2

      800-1000

      基礎(chǔ)價800元/m2,每有一項加20元/m2,地面磚、吊項、內(nèi)外粉刷裝修等,最高1000元/m2。

      磚 混

      m2

      900-1100

      基礎(chǔ)價900元/m2,每有一項加20元/m2,梁柱、地面磚、外墻瓷片、乳膠漆、吊項,最高1100元/m2。

      簡易房(棚)

      有墻、柱、蓋油氈、石棉瓦,可住人,高 2.2米以上

      m2

      80-120


      彩鋼瓦頂墻體,高2.2米以上,住人

      m2

      80-230

      單層和兩層復(fù)膜

      石棉瓦、油氈,高2.2米以下堆放雜物

      m2

      60


      房 基

      干砌石

      m2

      80


      漿砌石

      m2

      100


      漿砌石有圈梁

      m2

      150


       

       

       

       

      構(gòu)筑物類

       

      豬 圈

      木架圍成的

      300

      有舍棚的加100元

      片石結(jié)構(gòu)

      400

      磚塊、水泥切塊砌筑

      600

      廁 所

      磚 混

      m2

      120

      簡易廁所300元/個,茅缸50元/個

      磚墻有頂

      m2

      80

      土墻有頂

      m2

      30

      圍 墻

      土圍墻高2m以上

      延米

      50

      18墻的減10元/m,12墻減20元/m,2m以下的按高度折算到標(biāo)準(zhǔn)高度

      24磚圍墻高2m以上

      延米

      120

      水 源

      生活用水為主的水井

      600

      3米以上每增深1米加200元

      自來水

      150

      一戶一處

      機(jī)井磚砌或水泥井筒

      2000


      機(jī)井深10米以上磚砌或水泥井筒

      5000

      有井房設(shè)施

      沼氣池

      容積5m3以下的

      1500

      5m3以上的加200元

      蓄水池

      砌石砌、水泥抹面

      300-500


      墳 墓

      土 墳

      800

      有碑加300元,三年內(nèi)新墳加500元,在規(guī)定時限內(nèi)搬遷到位的獎勵20%。

      磚 墓

      2000

      地下墳

      300

      混凝土地板

      房屋建筑物面積以外的場地板

      m2

      80


      花壇池


      m2

      80


      魚 池

      土壩池

      m2

      20

      魚 產(chǎn)

      3200-6000元/畝

      磚石池

      m2

      30

      石 

      漿 砌

      m3

      80


      干 砌

      m3

      40


      水 渠

      橫斷面1m2以上

      延米

      80

      土渠不補(bǔ)償

      橫斷面0.5-1m2以上

      延米

      60

      橫斷面0.2-0.5m2以上

      延米

      40

      橫斷面0.2m2以下

      延米

      30

      地埋管道φ75以下(以上)

      延米

      40(50)

      溫 棚

      鋼管架

      m2

      60



      竹木架

      m2

      15

      小涵橋

      石砌結(jié)構(gòu)

      m2

      150



      砼結(jié)構(gòu)

      m2

      200

       

       


      柞水縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)地面附著物、構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      類 別

      征遷物

      名  稱

      現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)、特征及范圍

      單 位

      補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元)

      備   注

      大棚菜


      1500


      菜 地

      包括菜苗圃或商品菜

      1200

      均以有青苗論,征地時搶種的不計。

      糧經(jīng)作物

      包括玉米、小麥、紅薯、花生、黃豆等

      1000

      香菇棚

      包括木耳架、香菇架

      m2

      20


      堆沙堆石

      沙石搬運補(bǔ)助

      m

      10


       類

      經(jīng)濟(jì)林木(風(fēng)景樹木)

      胸徑5cm以下

      5

      指核桃、柿子、板栗、蘋果、桃、杏、李、櫻桃、石榴、木瓜、棗等。

      胸徑5-10cm

      50

      胸徑11-20cm

      100

      胸徑≥21cm

      200

      用 材

      林 木

      胸徑5-10cm

      10

      枯木、死樹和胸徑5公分以下的林木不計,具體指松、柏、楊、椿、樺栗等。

      胸徑11-20cm

      30

      胸徑≥21cm-30cm

      40

      胸徑≥31cm

      50

      磚混樓房樓頂層樓頂上另有瓦屋面或彩鋼瓦隔熱層的,每平方米按160元補(bǔ)償;


      附件2                      

      柞水縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)房屋室內(nèi)裝修

      補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      房屋結(jié)構(gòu)

      現(xiàn)

       

      補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元/m2

      備 注

      磚混結(jié)構(gòu)

      磚墻、預(yù)制樓板或現(xiàn)澆板頂

      500-600

      基礎(chǔ)價500元/m2,每有一項加10元/m2,壁紙、木地板、吊頂、電視墻、門窗套、壁柜、櫥柜、不動衣柜、防盜網(wǎng)、鋁合金或塑鋼窗戶、全封閉陽臺等,最高600元/m2

      400-500

      基礎(chǔ)價400元/m2,每有一項加10元/m2,乳膠漆、地面瓷磚、吊頂、電視墻、門窗套、壁柜、櫥柜、不動衣柜、防盜網(wǎng)、鋁合金窗戶、全封閉陽臺等,最高500元/m2

      300-400

      基礎(chǔ)價300元/m2,每有一項加10元/m2,仿瓷涂料、地面磚、防盜網(wǎng)、木門窗、櫥衛(wèi)瓷片、給排水、全封閉陽臺、照明設(shè)施齊全等,最高400元/m2

      磚木結(jié)構(gòu)

      400-500

      基礎(chǔ)價400元/m2,每有一項加10元/m2,乳膠漆、地面瓷磚、吊頂、電視墻、門窗套、壁柜、櫥柜、防盜網(wǎng)、鋁合金窗戶等,最高500元/m2

      300-400

      基礎(chǔ)價300元/m2,每有一項加10元/m2,仿瓷涂料、地面磚、防盜網(wǎng)、木門窗、櫥衛(wèi)瓷片、照明設(shè)施齊全、給排水等,最高400元/m2

      200-300

      基礎(chǔ)200元/m2,每有一項加10元/m2,內(nèi)粉、水泥、木門窗、照明設(shè)施齊全、給排水、防盜網(wǎng)等,最高300元/m2

      土木結(jié)構(gòu)

      土墻、土坯墻和磚柱、墻角磚

      300-400

      基礎(chǔ)價300元/m2,每有一項加10元/m2,仿瓷涂料、地石磚、防盜網(wǎng)、木門窗、櫥衛(wèi)瓷片、照明設(shè)施齊全、給排水等,最高400元/m2

      200-300

      基礎(chǔ)200元/m2,每有一項加10元/m2,內(nèi)粉、水泥、木門窗、照明設(shè)施齊全、給排水、防盜網(wǎng)等,最高300元/m2

      100-200

      基礎(chǔ)100元/m2,每有一項增加10元/m2,泥巴內(nèi)外粉,電線組裝整齊,照明設(shè)施齊全地面硬化等,最高200元/m2