各鎮(zhèn)黨委、政府，乾佑街道黨工委、辦事處，縣委各工作機關(guān)，縣級國家機關(guān)各部門，各人民團(tuán)體，中省市駐柞各單位：

為進(jìn)一步落實尾礦庫安全監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)格局，有效預(yù)防尾礦庫安全事故發(fā)生。經(jīng)縣委、縣政府研究，決定對縣域內(nèi)24座尾礦庫安全監(jiān)管包抓責(zé)任人予以調(diào)整，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。各包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和鎮(zhèn)（辦）包抓責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常深入包抓一線，全面了解情況，及時解決尾礦庫在建設(shè)、運營、閉庫過程中存在的問題，將隱患和問題消除在萌芽狀態(tài)。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管監(jiān)測具體責(zé)任人要嚴(yán)格按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》《陜西省尾礦庫安全監(jiān)督管理辦法》《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》的要求，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全尾礦庫管理機構(gòu)、安全管理制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度和安全生產(chǎn)許可制度，強化風(fēng)險管控措施和技術(shù)要求，全力保障尾礦庫安全運行，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、加大隱患排查治理。各尾礦庫所屬企業(yè)要健全完善隱患排查治理制度，逐庫建立排查檔案，按規(guī)定編制年度尾礦庫排放計劃，嚴(yán)禁超能力排放、超量存儲和超期服役；要經(jīng)常檢查最小安全超高、最小干灘長度、排洪設(shè)施、尾礦壩浸潤線高度、壩體外坡比、排滲設(shè)施等是否滿足設(shè)計及《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》要求；新建三等以上尾礦庫在竣工驗收之前要安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，新建四等、五等尾礦庫在竣工驗收之前要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)；達(dá)到設(shè)計排放高度的尾礦庫要立即停止尾礦排放，及時實施閉庫。安全生產(chǎn)許可證到期未按時延期的尾礦庫要立即停止尾礦排放，延期換證到位后方可繼續(xù)運營。市、縣掛牌督辦有安全隱患的尾礦庫，要立即啟動隱患治理工作，隱患治理要做到責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”，按期完成整改銷號；對于無主尾礦庫，由所在鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)監(jiān)管。

三、提升應(yīng)急管理水平。各尾礦庫所屬企業(yè)要進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，強化應(yīng)急演練，切實做好應(yīng)急救援物資和裝備儲備，制定防搶撤預(yù)案，明確撤離路線、信號，切實做好尾礦庫下游群眾的宣傳教育、安全防范工作，確保應(yīng)急管理規(guī)范化、科學(xué)化。同時，企業(yè)要加強應(yīng)急值守，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員的監(jiān)測監(jiān)管職責(zé)，確保24小時應(yīng)急值守在崗在位。

四、加強行政執(zhí)法檢查?？h應(yīng)急局要主動作為、靠前服務(wù)，經(jīng)常深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)宣傳教育，切實增強企業(yè)的安全生產(chǎn)意識和環(huán)保意識。要定期深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作檢查，加強技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)及時解決尾礦庫生產(chǎn)運營過程中存在的各種難點和問題，為企業(yè)健康發(fā)展提供良好的安全環(huán)境和技術(shù)支撐。要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊尾礦庫在建設(shè)、運營過程中的各類違法行為，確保尾礦庫安全。

附件：柞水縣尾礦庫安全監(jiān)管包抓責(zé)任人一覽表.xlsx

中共柞水縣委辦公室         柞水縣人民政府辦公室

2020年4月20日