開年來，全縣認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，鞏固疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，一季度全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步恢復(fù)，開局良好。

根據(jù)市局生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，一季度柞水縣生產(chǎn)總值16.64億元，同比增長9.6%，兩年增速平均下降8.14%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1.03億元，同比增長7.1%，兩年平均增長1.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值7.75億元，同比增長8.1%，兩年增速平均下降16.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值7.86億元，同比增長11.4%，兩年平均增長1.9%。

一、運行特點

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。一季度，全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.43億元，增長7.2%，較去年同期提高9.3個百分點，兩年平均增長2.4%；實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.19億元，增長6.7%，較去年同期提高8.8個百分點，兩年平均增長2.2%。

特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一季度全縣蔬菜及食用菌、中藥材產(chǎn)量分別達(dá)到12043噸、3470噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4564萬元，同比增加1337萬元，增長2.0%。

畜牧業(yè)產(chǎn)能提高。一季度，肉類產(chǎn)量1227.4噸，同比增長8.9%；禽蛋產(chǎn)量575.7噸，增長8.97%；畜禽產(chǎn)品供給增加。生豬出欄14529頭，增長8.99%；牛出欄149頭，增長8.76%；羊出欄1468只，增長6.53%。實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值13096萬元，增長8.7%。

春耕生產(chǎn)有序推進。糧食作物播種面積100052畝，同比增長7.24%。 全縣園林水果面積達(dá)493畝，蔬菜及食用菌種植面積達(dá)10575畝。

（二）工業(yè)企業(yè)恢復(fù)性增長。一季度全縣實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值40.09億元，同比增長24.2%，較去年同期提高53.3個百分點，兩年平均下降6.17%；增加值同比增長6.4%，較去年同期提高41.7個百分點，兩年平均下降17.03 %。

兩大門類行業(yè)均呈增長態(tài)勢。采礦業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值267281.6萬元，增長21.98%；制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值130458.8萬元，增長31.16%。

骨干企業(yè)平穩(wěn)增長。大西溝礦業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值78663.3萬元，增長1.31 %；金正礦業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值79485.2萬元，增長26.17%；博隆礦業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值40300萬元，增長49.26%；智達(dá)公司實現(xiàn)產(chǎn)值21270萬元，增長39.39%。

工業(yè)園區(qū)承載作用明顯。小嶺工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值  358280.7萬元，增長32.62%；盤龍工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值18322.3萬元，增長0.21%。

醫(yī)藥戰(zhàn)略行業(yè)增長較快。醫(yī)藥行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值40196.1萬元，增長63.76%。

工業(yè)質(zhì)量效益向好。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總收入  233246萬元，增長56.57%，實現(xiàn)營業(yè)利潤15008.9萬元。      

（三）固定資產(chǎn)投資回升較快。一季度柞水縣固定資產(chǎn)投資同比增長15.8%，較去年同期提高42.8個百分點，兩年平均下降8.1%。一是第一產(chǎn)業(yè)投資較快增長，一產(chǎn)投資增長31.7%、分別高于二產(chǎn)、三產(chǎn)31.7和11.5個百分點。二是改建和技術(shù)改造類項目成倍增長，一季度增長291%。三是民間投資快速增長，同比增長128%；四是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長較快，同比增長88.4%。

（四）消費市場全面復(fù)蘇。一季度全縣社會消費品零售額實現(xiàn)3.33億元，同比增長29.5%，較去年同期提高57.7個百分點，兩年平均下降3.6%。其中，限額以上消費品零售額實現(xiàn)0.42億元，同比增長2.7%，較去年同期提高14.2個百分點，兩年平均下降4.7%。

從經(jīng)營地看，城鄉(xiāng)同步恢復(fù)，地域差距不斷縮小。全縣城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售總額2.42億元，同比增長28.8%，鄉(xiāng)村實現(xiàn)消費品零售總額0.91億元，同比增長31.4%。

從消費形態(tài)看，餐飲消費快速恢復(fù)，商品零售穩(wěn)步回升。全縣實現(xiàn)餐飲收入0.51億元，同比增長63.5%；商品零售實現(xiàn)2.82億元，同比增長24.8%。

（五）服務(wù)業(yè)恢復(fù)有力。全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入0.17億元，同比增長55.62%。環(huán)境、公共設(shè)施管理業(yè)實現(xiàn)營收入1246.8萬元，同比增長51.35%；交通運輸，倉儲和郵政業(yè)增長突出，營業(yè)收入262萬元，增速602.41% ；文化體育娛樂業(yè)恢復(fù)達(dá)到疫前水平，實現(xiàn)營業(yè)收入86.1萬元，同比增長293.2%。

（六）居民收入持續(xù)增長。一季度實現(xiàn)農(nóng)村居民人居可支配收入2836元，同比增長17.8%，高于去年同期19.1個百分點，兩年平均增長7.8%。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7273元，同比增長10.8%，高于去年同期11.1個百分點，兩年平均增長5.4%。

（七）財政收入快速增長。

一季度財政總收入1.04億元，增長31.8%，地方財政收入0.49億元，增長32.1%。各項稅收收入2958萬元，占地方財政收入60%，支出50090萬元，增長56.4%。

（八）金融機構(gòu)存貸穩(wěn)定增長

全縣金融機構(gòu)人民幣各項存款余額101.7億元，同比增長9.7%，較年初新增5.35億元。各項貸款余額53.86億元，同比增長16.1%，較年初新增3.76億元。

二、存在問題

 一是工業(yè)拉動作用減弱。從三次產(chǎn)業(yè)看，一產(chǎn)拉動GDP增長0.43個百分點，二產(chǎn)拉動GDP增長3.77個百分點，三產(chǎn)拉動GDP增長5.40個百分點。二產(chǎn)對GDP拉動率首次低于第三產(chǎn)業(yè)；從貢獻率來看，一產(chǎn)對GDP的貢獻率為4.45%，二產(chǎn)貢獻率為39.29%，三產(chǎn)貢獻率為56.26%，二產(chǎn)貢獻率低于三產(chǎn) 16.97個百分點。

二是部分企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)。大西溝礦業(yè)因采礦權(quán)到期未正常生產(chǎn)，影響了融欣、金正礦業(yè)等重點企業(yè)的生產(chǎn)。御石礦業(yè)、九間房門子溝石英巖礦3月份半停產(chǎn)，三八婦樂下降84.7%。

三是工業(yè)增加值增速較低。采礦業(yè)增加值率相對較低，產(chǎn)值雖然增長較快，但增加值增長緩慢,尚未恢復(fù)到疫前水平，加之工業(yè)價格指數(shù)上漲，扣除價格因素后，實際增長更低。一季度規(guī)上工業(yè)增加值僅增長6.4 %，低于全市2.6個百分點，采礦業(yè)增加值增長3.14%，僅拉動工業(yè)增長2.14個百分點。制造業(yè)增長較快，一季度增長22.6%，但所占份額較小，拉動工業(yè)增長有限。

四是消費品市場潛力不足。限上企業(yè)一季度增速是近幾來增長較低的一年，僅增長2.7%，重點限上企業(yè)增長空間有限，盛業(yè)商貿(mào)增速同比下降15.22%,陜西大西溝礦業(yè)有限公司柞水縣嶺南加油站分公司增速同比下降12%。

五是“五上企業(yè)”個數(shù)較少。全縣“五上企業(yè)”僅66家，與全市各縣區(qū)比較，企業(yè)個數(shù)相對較少，其中工業(yè)企業(yè)27家，僅占全市工業(yè)企業(yè)9.4 %，商貿(mào)企業(yè)17家，占全市商貿(mào)企業(yè)6.1%，服務(wù)業(yè)8家，僅占全市服務(wù)業(yè)13.8%。服務(wù)業(yè)門類中科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等兩個行業(yè)，無相應(yīng)規(guī)上服務(wù)業(yè)，影響第三產(chǎn)業(yè)增長。

六是投資項目個數(shù)偏少。一季度重點項目備案入庫23個，備案率為19.3%。入庫的重點項目投資規(guī)模較小，特別是計劃投資億元以上項目較少。在建部分項目進展緩慢，一季度未完成進度任務(wù)。

三、下一步工作建議

一是補齊工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展短板。針對工業(yè)增加值增速較低，要逐行業(yè)深入分析原因，對各行業(yè)增加值率、增速進行對比，查漏補缺，補齊短板，提升工業(yè)增加值增速，繼續(xù)充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟的“壓艙石”作用，拉動經(jīng)濟增長。

二是企業(yè)要開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。嚴(yán)格落實《縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點企業(yè)的通知》的責(zé)任，圍繞保用工、保復(fù)工、保產(chǎn)能，繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)，針對停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，要加大協(xié)調(diào)力度，切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的困難，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，釋放重點企業(yè)產(chǎn)能。同時加大工業(yè)企業(yè)納統(tǒng)力度，增加規(guī)上工業(yè)企業(yè)個數(shù)，緩解企業(yè)生產(chǎn)壓力。

三是加大“五上企業(yè)”納規(guī)力度。深入開展“納規(guī)入統(tǒng)”大比武活動，加強“五上企業(yè)”培育，穩(wěn)步推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股”，增加全縣“五上企業(yè)”個數(shù)，增強經(jīng)濟發(fā)展的韌性，有效推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

四是進一步剌激消費。把促消費作為當(dāng)前恢復(fù)經(jīng)濟的重要手段，深挖疫情后消費反彈潛力，培育特色消費，激活城鄉(xiāng)消費。扶持指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新消費模式，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，擴大經(jīng)營規(guī)模，促使商貿(mào)企業(yè)較快增長。

五是持續(xù)做好投資重點項目備案。目前已備案重點項目  68個，尚有31個項目未備案。后期繼續(xù)加大重點項點備案督查力度，確保重點項目上半年全部備案，為“雙過半”奠定良好的基礎(chǔ)。施工項目要加快進度，倒排工期，按時間節(jié)點完成投資任務(wù)。

六是強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。進一步落實統(tǒng)計工作預(yù)警、預(yù)報機制，深入細(xì)致做好形勢分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋至相關(guān)行業(yè)部門，對苗頭性問題采取有針對性、成效的措施，強化調(diào)度督導(dǎo)，確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

四、 經(jīng)濟走勢預(yù)判

后期經(jīng)濟將延續(xù)一季度良好態(tài)勢，持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，但經(jīng)濟增速提升有限。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將保持平穩(wěn)增長；二是工業(yè)生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，個別企業(yè)生產(chǎn)下滑有望止滑回升，但受價格因素影響，工業(yè)整體增速難以有大的提升。消費品市場后期將面臨去年高基數(shù)壓力，限上企業(yè)增長緩慢，增速不會有大的變化。服務(wù)業(yè)一季度基本已達(dá)到較好水平。重點項目進展加快，未開工的重點項目前期準(zhǔn)備工作已完成，有望如期開工建設(shè)，投資將會出現(xiàn)新的增長點。