柞水縣堅持以實施最嚴格的管理制度為手段，強化措施，狠抓落實，全面加強土地資源管理，確保耕地和基本農田保護紅線不動搖。

一是堅持規(guī)劃引領，規(guī)范“批”地。在城鄉(xiāng)建設規(guī)劃及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制修改中，堅決不突破土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地擴展邊界，始終做到土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃“三規(guī)合一”。在項目建設選址過程中從嚴把關，對土地利用率低，達不到集約節(jié)約要求的項目堅決不供地。在農村宅基地申請中做到“五個不批”，即不符合規(guī)定條件的不批，超過法定面積的不批，占用基本農田的不批，申請占用耕地沒有落實補充耕地的不批，城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批，

二是堅持日常排查，精細“管”地。縣政府與縣、鎮(zhèn)、村、組四級“田長”逐一簽訂目標責任書，層層夯實責任，實行劃片包干，全天24小時巡查，全力守護土地資源。定期組織縣資源等部門開展批后用地督導檢查，對不按期開工、竣工和不按批準用途使用土地和擅自改變土地用途、土地強度、容積率指標的用地項目，嚴格按照相關規(guī)定予以查處，確保土地使用合規(guī)合法，不閑置。

三是堅持節(jié)約用地，嚴格“控”地。按照“有限指標保重點，一般項目靠挖潛”的原則，科學調節(jié)土地供應總量和結構,嚴格控制項目用地規(guī)模,探索分期供地模式,優(yōu)先保障首期項目用地,對未達成建設開發(fā)計劃的各類用地予以核減，對當期用地未達到約定投資強度和建設進度的，不再進行下期供地，始終以最嚴格的節(jié)約用地制度控制土地資源浪費。

四是堅持嚴格執(zhí)法，依法“護”地。健全和完善自然資源執(zhí)法動態(tài)巡查網絡體系，加大土地執(zhí)法檢查和違法案件查處力度，始終保持嚴管嚴查高壓態(tài)勢,對檢查發(fā)現的違法用地、非法征地、租地、賣地等行為，加強整治，嚴厲打擊，切實做到該取締的取締，該立案查處的堅決依法查處。