柞水縣通過高位規(guī)劃“十四五”，聚焦“五個堅持、五個著力”，全力促進秦嶺生態(tài)保護取得新成效、城鄉(xiāng)融合發(fā)展形成新格局、民生福祉達到新水平、治理效能得到新提升。

一是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。以先進制造業(yè)主導、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互補，以“五大產(chǎn)業(yè)”為核心，積極擴大有效投資，加快培育“五個百億級產(chǎn)業(yè)集群”，增強經(jīng)濟增長持久動力。力爭通過5年奮戰(zhàn)，建成實力強、業(yè)態(tài)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)的產(chǎn)業(yè)體系，讓縣域經(jīng)濟更繁榮、人民生活更富足。 

二是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。協(xié)同推進“產(chǎn)城人景業(yè)”深度融合，積極構(gòu)建“十大發(fā)展組團”新格局。實施縣城設(shè)施更新、品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)升級“三大行動”，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。力爭到2025年末，縣城人口超過8萬人，城鎮(zhèn)化率達55%以上，建成基礎(chǔ)實、人氣足、品位高的新型城鎮(zhèn)，讓城鄉(xiāng)環(huán)境更宜居、人民生活更美好。 

三是堅持綠色發(fā)展，著力彰顯綠水青山魅力。大力實施生態(tài)優(yōu)縣戰(zhàn)略，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，提高生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，鞏固生態(tài)安全防線。建立秦嶺網(wǎng)格化、數(shù)字化、智能化云數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，完善生態(tài)文明監(jiān)管體系和“中央水塔”水源涵養(yǎng)、環(huán)境評價機制，持續(xù)推進天然林保護工程，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。力爭通過5年奮戰(zhàn)，建成天更藍、山更綠、水更清的美麗家園，讓發(fā)展底色更靚麗、人民生活更愜意。 

四是堅持改革開放，著力開創(chuàng)合作共贏局面。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，擴大教育、醫(yī)療等公共服務(wù)供給，優(yōu)化提升營商環(huán)境。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)互融互促，主動融入國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。力爭通過5年奮戰(zhàn)，建成活力強、后勁足、環(huán)境優(yōu)的開放高地，讓追趕超越更有力、人民生活更自信。 

五是堅持包容共享，著力增進人民群眾福祉。積極創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣，力爭高中綜合教育質(zhì)量省內(nèi)領(lǐng)先、全市一流。扎實推進“健康柞水”建設(shè)，全方位提升醫(yī)療服務(wù)保障水平和質(zhì)量。大力實施文化惠民工程，廣泛開展全民健身運動。實行公共就業(yè)服務(wù)全覆蓋計劃，完善社會保障制度，深化社會治理和安全保障，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。力爭通過5年奮戰(zhàn)，建成崇道德、敬法紀的文明樂園，讓現(xiàn)代社會更和諧、人民生活更安心。