為進一步提升我市公開申請辦理質(zhì)量，引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利，維護我市政府信息依申請公開工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本制度。

第一條 本制度適用于市政府及其工作部門的政府信息依申請公開工作。各縣區(qū)政府及其工作部門與鎮(zhèn)政府（街辦）的依申請公開工作，可參照本制度執(zhí)行。

第二條 各行政機關(guān)在各自職責范圍內(nèi)負責聯(lián)合會商機制的工作開展及具體實施。

第三條 政府信息公開聯(lián)合會商機制旨在解決依申請公開重點難點問題，引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利，具體適用于行政機關(guān)對申請人濫用申請權(quán)、依申請公開信訪化及重大、疑難申請等依申請公開情形的處理工作。

第四條 行政機關(guān)可以通過召開政府信息公開專題會議等形式啟動聯(lián)合會商機制，集體研究作出處理決定，必要時可邀請有關(guān)部門和領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c集體研究并聽取意見。

第五條 申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次應(yīng)當在合理范圍內(nèi)，如明顯超過合理范圍，行政機關(guān)可以要求申請人說明理由。行政機關(guān)認為申請理由不合理的，可以啟動聯(lián)合會商機制，經(jīng)研究確認后告知申請人不予處理；行政機關(guān)認為申請理由合理，但符合收取信息處理費情形的，由行政機關(guān)按照《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定執(zhí)行收費。

第六條 依申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的，行政機關(guān)應(yīng)當書面征求第三方的意見。第三方不同意公開且有合理理由的，行政機關(guān)不予公開。行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以啟動聯(lián)合會商機制，經(jīng)集體研究后決定是否公開。

第七條 申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，行政機關(guān)應(yīng)當告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。對于依申請公開信訪化的典型案例，行政機關(guān)可以啟動聯(lián)合會商機制，進行研究分析，穩(wěn)妥處理。

第八條 法律法規(guī)對政府信息公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條 本制度由商洛市人民政府辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起施行。