縣法治辦：

2022年，曹坪鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的悉心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持依法全面履行政府職能，切實(shí)推進(jìn)依法行政、促進(jìn)政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、工作任務(wù)進(jìn)展及成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

一是調(diào)整了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，充實(shí)了法治辦工作人員，配備專(zhuān)職法治員開(kāi)展具體工作，形成法治辦牽頭，綜治維穩(wěn)辦、市場(chǎng)監(jiān)管所等多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制；二是黨委、政府一把手堅(jiān)持每季度組織召開(kāi)一次法治政府建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取法治政府建設(shè)開(kāi)展情況和存在問(wèn)題匯報(bào)，著力解決存在問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展；三是深化調(diào)查研究，結(jié)合工作實(shí)際，緊扣發(fā)展目標(biāo)，針對(duì)存在的矛盾糾紛、信訪積案等問(wèn)題，在廣泛征求意見(jiàn)后組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)解決問(wèn)題；四是完善民主決策制度。堅(jiān)持規(guī)范性文件制定前廣泛征求意見(jiàn)和領(lǐng)導(dǎo)集體決策機(jī)制，并要求法治機(jī)構(gòu)參與研究把關(guān)，進(jìn)一步完善重要文件的跟蹤檢查、征求意見(jiàn)等工作機(jī)制。做到和法律法規(guī)規(guī)定相抵觸和不一致的堅(jiān)決修改，可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)。截至12月，共審查413份規(guī)范性文件，法律顧問(wèn)提出意見(jiàn)13條，對(duì)19份可發(fā)可不發(fā)的文件提供了不發(fā)文建議，政府發(fā)文的規(guī)范性、合法性、操作性進(jìn)一步提升；五是強(qiáng)化制度建設(shè)。堅(jiān)持用制度管人管事，各部門(mén)、單位結(jié)合新任務(wù)、新要求，依照工作職責(zé)和法律政策規(guī)定，完善了內(nèi)部管理和外部監(jiān)督制度。經(jīng)發(fā)辦、派出所、市監(jiān)所等一線執(zhí)法部門(mén)，進(jìn)一步完善了執(zhí)法流程、執(zhí)法檢查、執(zhí)法責(zé)任等工作準(zhǔn)則，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，促進(jìn)行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，確保在行政執(zhí)法過(guò)程中做到依法行政，并逐步推開(kāi)執(zhí)法過(guò)程全記錄工作。

（二）推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平。

一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。普法責(zé)任部門(mén)認(rèn)真履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，共編印各類(lèi)法治宣傳資料5500余份；結(jié)合“法律七進(jìn)”活動(dòng)，舉辦法治宣傳教育活動(dòng)4場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)參與人數(shù)600余人次；發(fā)放各類(lèi)普法資料1500余份，張貼法治宣傳掛圖140張，有效的拓展了法治宣傳的覆蓋面；二是開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部、村（社區(qū)）干部的學(xué)法用法培訓(xùn)，提高了依法行政的能力；三是建立高效聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法隊(duì)伍。以推進(jìn)網(wǎng)格精細(xì)化管理工作為契機(jī)，完善以派出所、市監(jiān)所、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)執(zhí)法部門(mén)協(xié)調(diào)配合的執(zhí)法體系。進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明晰工作職責(zé)，切實(shí)做到查找問(wèn)題精準(zhǔn)、整治問(wèn)題精確、日常治理精細(xì)。

（三）推進(jìn)依法治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一是建立網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。結(jié)合“人盯人+”基層社會(huì)治理模式，統(tǒng)一、科學(xué)劃分網(wǎng)格，整合村社信息管理資源，組建網(wǎng)格管理員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)信息準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范，人員統(tǒng)一管理使用，提高基層治理工作水平和成效；二是大力調(diào)處矛盾隱患。主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)依法調(diào)解矛盾，繼續(xù)落實(shí)周研判、月分析”制度，截至目前共排查各類(lèi)矛盾糾紛68件，調(diào)解成功63件，對(duì)調(diào)解到位的糾紛及時(shí)回訪，確保矛盾糾紛不反彈。不定期組織人員深入9個(gè)村（社區(qū)）指導(dǎo)和完善人民調(diào)解工作，規(guī)范檔案管理。三是完善了公共法律服務(wù)工作站建設(shè)，做到信息多跑路，群眾少跑路，進(jìn)一步方便了群眾辦事；四是認(rèn)真做好法律顧問(wèn)進(jìn)村（社區(qū)）工作。按照省、市有關(guān)要求，認(rèn)真總結(jié)各村（社區(qū)）開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)村（居）的工作情況，整合法律服務(wù)資源，達(dá)到全鎮(zhèn)9個(gè)村（社區(qū)）都配有1名法律顧問(wèn)，并明確了法律顧問(wèn)“十個(gè)一”的工作標(biāo)準(zhǔn)，并由9個(gè)村（社區(qū)）與法律顧問(wèn)簽訂了《法律顧問(wèn)聘用合同》，真正把“一村一法律顧問(wèn)”工作落到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)信息公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督。

一是擴(kuò)展信息公開(kāi)途徑。由政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位政務(wù)公開(kāi)。充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等渠道，依法及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息；二是完善政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。按照市信息公開(kāi)工作的要求，完善政府信息公開(kāi)工作考核、社會(huì)評(píng)議、年度報(bào)告、責(zé)任追究等制度，依法按時(shí)按量向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)信息。同時(shí)，對(duì)群眾提出的信息公開(kāi)申請(qǐng)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行受理，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公眾申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息的答復(fù)率和答復(fù)及時(shí)率均達(dá)100%；三是多渠道接受監(jiān)督。一方面按照規(guī)定依法向人大報(bào)告工作，自覺(jué)接受監(jiān)督，配合人大組織的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)和執(zhí)法檢查。另一方面，加強(qiáng)信息反饋，設(shè)置《群眾投訴登記簿》和《群眾意見(jiàn)建議簿》，暢通舉報(bào)投訴渠道，方便社會(huì)和群眾監(jiān)督，對(duì)人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法進(jìn)行處理；四是加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)。完善執(zhí)法臺(tái)帳登記制度，落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”崗位責(zé)任制，要求規(guī)范執(zhí)法、依法執(zhí)法。定期對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行跟蹤檢查，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，制定配套問(wèn)責(zé)機(jī)制，形成了外有壓力、內(nèi)有動(dòng)力的監(jiān)督制約機(jī)制，使行政執(zhí)法工作走上制度化、規(guī)范化軌道。

二、存在問(wèn)題

今年，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但離縣委、縣政府的要求還有一定差距，還有一些工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化、完善和提高。一是法治政府建設(shè)工作創(chuàng)新有待加強(qiáng)。在法治政府制度建設(shè)、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進(jìn)一步強(qiáng)化；二是部分工作人員法律知識(shí)水平和依法行政能力有待進(jìn)一步提高，個(gè)別村干部文化水平較低，對(duì)于法治政府建設(shè)工作適應(yīng)較慢。

三、下一步工作計(jì)劃

一是努力完善政府決策機(jī)制。進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查機(jī)制，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體決策，將社會(huì)參與、專(zhuān)家論證引入決策全過(guò)程，努力將政府決策合法化、規(guī)范化、科學(xué)化真正落到實(shí)處；二是扎實(shí)推進(jìn)普法工作。協(xié)調(diào)司法所、派出所等部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)普法工作要點(diǎn)和年度學(xué)法用法計(jì)劃。充分利用村（社區(qū)）法律顧問(wèn)資源，定期組織村民參加法律知識(shí)講座，提升群眾法律意識(shí)；三是落實(shí)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法登記制度，加大檢查力度，將依法行政執(zhí)法納入年終考評(píng)，對(duì)存在過(guò)失執(zhí)法的人員，依法進(jìn)行通報(bào)，對(duì)存在重大執(zhí)法失誤的工作人員，依法追究責(zé)任；四是提升公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)服務(wù)素質(zhì)。加快推進(jìn)建設(shè)“一門(mén)式、一網(wǎng)式”綜合服務(wù)平臺(tái)，盡早實(shí)現(xiàn)“一個(gè)門(mén)、一張網(wǎng)”辦事，管住管好政府服務(wù)的進(jìn)出兩端，給群眾辦事提供方便；五是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法過(guò)程及記錄歸檔。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法單位的監(jiān)督與指導(dǎo)，規(guī)范行政執(zhí)法案卷管理和記錄歸檔，提高適用法條的準(zhǔn)確性，提升案件辦結(jié)率。

                                  曹坪鎮(zhèn)人民政府

                                 2022年12月14日