中共柞水縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室：

2022年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法制辦的指導(dǎo)下，我局認(rèn)真落實(shí)縣法治政府建設(shè)工作的安排部署，把法治政府建設(shè)工作納入重要的議事日程，結(jié)合工作實(shí)際，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，切實(shí)履行執(zhí)法責(zé)任制、完善行政執(zhí)法監(jiān)督措施，扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳和培訓(xùn)，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，圓滿完成了年度法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我局2022年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、主要做法

（一）學(xué)習(xí)宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。黨的二十大召開(kāi)以來(lái)，我局迅速掀起學(xué)習(xí)黨的二十大精神熱潮，全體職工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神，并撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)筆記，最高達(dá)三萬(wàn)余字，13名黨員干部在干部教育管理網(wǎng)站參加了黨的二十大考試，取得了較優(yōu)異的成績(jī)，全體干部職工撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)黨的二十大精神心得體會(huì)，并建立了學(xué)習(xí)園地，開(kāi)展了二十大的宣講一次。組織干部職工學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)重要指示重要講話精神，及時(shí)傳達(dá)中省市縣法治建設(shè)會(huì)議精神，并按依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組安排的學(xué)習(xí)重點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。我局從認(rèn)識(shí)上高度重視法治政府建設(shè)工作，將法治建設(shè)納入我局發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。首先是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平主席在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國(guó)要重點(diǎn)抓好的11個(gè)方面具體要求，總結(jié)好、運(yùn)用好黨關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)法治建設(shè)的思想理論成果，用于指導(dǎo)全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作。其次，堅(jiān)持每月學(xué)法一次，通過(guò)集體學(xué)習(xí)、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、法宣在線學(xué)習(xí)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策、法律法規(guī)，開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試，不斷提高干部職工的法治意識(shí)，今年以來(lái)，開(kāi)展集體學(xué)法8次，開(kāi)展法律知識(shí)測(cè)試2次,11月參加了2022年度全國(guó)學(xué)法用法考試并取得了較優(yōu)異的成績(jī)。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為了使法治政府建設(shè)工作更加有序開(kāi)展，我局主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，制定了《柞水縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局關(guān)于貫徹落實(shí)〈陜西省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)》，定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，認(rèn)真組織本局股室及下屬單位開(kāi)展述法，建立健全法治建設(shè)工作機(jī)制，保障法治建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。完善辦案協(xié)作配合機(jī)制、經(jīng)貿(mào)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由主要負(fù)責(zé)同志親手抓，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，將各項(xiàng)工作納入法治化軌道，今年，召開(kāi)班子會(huì)議，專(zhuān)題研究法治工作2次。同時(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)工作責(zé)任，我局成立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)親自任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，全面加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)股室分工協(xié)作，全系統(tǒng)干部職工共同參與。

（三）健全機(jī)制，化解矛盾糾紛。首先，加強(qiáng)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。整合復(fù)議應(yīng)訴職責(zé)，按照相關(guān)原則，合理調(diào)配資源，建立統(tǒng)一高效的行政復(fù)議機(jī)制與流程完善的應(yīng)訴機(jī)制，全面客觀了解行政機(jī)關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀，改進(jìn)行政執(zhí)法方式，提高行政執(zhí)法水平，從源頭處減少行政事件發(fā)生。其次，加強(qiáng)行政調(diào)解、裁決工作，完善行政調(diào)解機(jī)制，明確裁決方式與準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處理。將行政調(diào)解與依法履職相結(jié)合，找準(zhǔn)矛盾點(diǎn)，注重情理法的統(tǒng)一，做到有效調(diào)解，公平公正按照相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行裁決。再次，在工作中充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用，認(rèn)真做好行政復(fù)議案件的受理、審理，遵循合法、公正、公開(kāi)的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，同時(shí)自覺(jué)接受上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的監(jiān)督。今年，結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中，我局與四支隊(duì)伍一起，開(kāi)展法治宣傳入村活動(dòng)，普及群眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段化解矛盾，保一方平安，在二十大召開(kāi)前后，我局在意識(shí)形態(tài)、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、疫情防控領(lǐng)域，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，關(guān)口前移及時(shí)化解各項(xiàng)矛盾和問(wèn)題，確保經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域平安穩(wěn)定，截至目前，我局和幫扶村杏坪鎮(zhèn)腰莊村沒(méi)有行政復(fù)議。     

（四）落實(shí)制度，推進(jìn)依法管理。高度重視行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。在工作中貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)法事中事后監(jiān)管。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)法制審核制度。今年，結(jié)合縣委巡察組對(duì)標(biāo)經(jīng)貿(mào)局的巡察和作風(fēng)紀(jì)律整頓，共重新修訂完善各項(xiàng)制度20多個(gè)。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在法制審核工作中的作用，保證法律顧問(wèn)參加依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，重大事項(xiàng)決定都邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與指導(dǎo)。

（五）嚴(yán)格行政，推進(jìn)廉潔執(zhí)法。一是以機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，加強(qiáng)對(duì)干部的法治思想教育，機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、法制化，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的行為。在疫情防控、市場(chǎng)管理、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等行政執(zhí)法及依法治理工作中均做到照章辦事、一視同仁、合理合法、公開(kāi)便民、公正及時(shí)，確保無(wú)吃、拿、卡、要行為和越權(quán)違法違紀(jì)問(wèn)題，今年，我局牽頭執(zhí)法3次，參加聯(lián)合執(zhí)法30余次。二是做好重大決策和規(guī)范性文件合法性審核和備案工作。按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”原則，深入開(kāi)展了規(guī)范性文件整理報(bào)送和備案工作。三是積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系。組織職工開(kāi)展警示教育和以案說(shuō)法活動(dòng)，堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，著力從源頭上治理腐敗，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制體制。

二、存在問(wèn)題

今年以來(lái)，在推動(dòng)機(jī)關(guān)和監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域的法治建設(shè)上雖然做了一些工作，但還存在一定不足，主要是在落實(shí)學(xué)法普法宣傳方式上還需進(jìn)一步加強(qiáng);干部隊(duì)伍的依法行政教育還需進(jìn)一步深化，政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進(jìn)一步提高。

三、今后工作

 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

大力推進(jìn)經(jīng)貿(mào)局法治政府建設(shè)是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神的本質(zhì)要求，是經(jīng)貿(mào)局適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的迫切需要，是加強(qiáng)本部門(mén)自身建設(shè)、自身約束，保廉防腐的根本途徑。我局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組按照主要職責(zé)職能，加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，積極配合相關(guān)部門(mén)做好執(zhí)法工作。

（二）完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任

    把深入推進(jìn)法治政府建設(shè)、加快建設(shè)法治政府?dāng)[在更加突出的位置, 切實(shí)落實(shí)行政首長(zhǎng)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，將法治政府建設(shè)任務(wù)與發(fā)展改革穩(wěn)定黨建任務(wù)同部署、同落實(shí)、同考核，及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題，努力改進(jìn)工作不足，不斷增強(qiáng)工作效果。健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)工作，對(duì)工作成績(jī)突出的股室給予通報(bào)表彰、推廣經(jīng)驗(yàn)；對(duì)工作不力、存在問(wèn)題較多的股室予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)宣傳，形成氛圍

要通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播、通信等媒體，并充分利用LET、文化墻等宣傳陣地，向社會(huì)廣泛宣傳部門(mén)管理方面的法律、法規(guī)和本部門(mén)貫徹落實(shí)全面推進(jìn)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要的實(shí)施方案。還要運(yùn)用召開(kāi)相關(guān)部門(mén)、人士座談會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察評(píng)議的方式，征詢他們對(duì)我局法治政府建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議，宣傳國(guó)家政策和法律、法規(guī)，爭(zhēng)取他們對(duì)本部門(mén)法治政府建設(shè)工作的理解和支持，逐步形成有利于法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

                                                                                      柞水縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局             

                                                                                        2022年12月3日