7月29日，柞水縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)接到舉報(bào):下梁鎮(zhèn)某項(xiàng)目部分勞務(wù)分包人拖欠農(nóng)民工工資。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目由一家公司作為施工總承包企業(yè)，張某等兩人是部分涂料粉刷工人，在粉刷完墻面后未能拿到工資。施工總承包企業(yè)拿出已經(jīng)支付完所有勞務(wù)費(fèi)用的相關(guān)憑證，并拿出了工人委托包工頭代領(lǐng)工資的委托書，工人則稱委托書是包工頭偽造的，未經(jīng)本人同意，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)《保障支付農(nóng)民工工資條例》要求施工總承包企業(yè)重新發(fā)放工人工資。經(jīng)監(jiān)察大隊(duì)督促施工總承包企業(yè)發(fā)放工人工資，該項(xiàng)目包工頭于8月16日將張某等工資共計(jì)4200元發(fā)放到本人手中。

建筑領(lǐng)域施工流程往往錯(cuò)綜復(fù)雜，一項(xiàng)工程建設(shè)從總承包方、分包方、農(nóng)民工頭再到農(nóng)民工，農(nóng)民工處于最末端，而工程結(jié)算中的一個(gè)環(huán)節(jié)“掉鏈子”，農(nóng)民工工資的發(fā)放就會(huì)受到影響。為避免農(nóng)民工工資被拖欠，柞水縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)把“關(guān)口”前移，要求施工總承包企業(yè)通過農(nóng)民工工資專戶代發(fā)工人工資，施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，如果農(nóng)民工工資被拖欠由總承包企業(yè)墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。這意味著，總承包企業(yè)不是將工程分包出去就完事了，不僅要把關(guān)分包方的資質(zhì)，還需對(duì)勞務(wù)工資支付跟進(jìn)監(jiān)督，一旦分包方“跑路”，總包企業(yè)面臨二次支付的風(fēng)險(xiǎn)。