柞水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰決定書(shū)

柞農(nóng)(農(nóng)藥)罰〔2022〕1號(hào)

當(dāng)事人余某某，男，出生于1974年**月**日，柞水縣杏坪天埫村人，身份證號(hào)碼：612527************，現(xiàn)住址：杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)上街頭。其農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店名稱(chēng)為《柞水縣杏坪鎮(zhèn)某某農(nóng)鼠藥零售點(diǎn)》統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92***************位于杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)上街頭；其農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)為：農(nóng)藥經(jīng)許（陜）61102620006，有效期：2018年7月31日至2023年7月30日。

當(dāng)事人余某某經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥案，本機(jī)關(guān)現(xiàn)查明:2022年3月8日商洛市執(zhí)法支隊(duì)和柞水縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)在農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)柞柞水縣杏坪鎮(zhèn)某某農(nóng)鼠藥零售點(diǎn)內(nèi)柜臺(tái)內(nèi)有三種過(guò)期農(nóng)藥：1、組合包裝笑牌魔芋愺靜（一袋中有3種農(nóng)藥組合而成：①、名稱(chēng)：精喹禾靈，袋裝，生產(chǎn)企業(yè)：上海滬聯(lián)生物藥業(yè)有限公司，廠址：河南省夏邑縣高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)文昌西路1299號(hào)，農(nóng)藥登記證號(hào)：PD20091978，規(guī)格：25ml/ 袋，有效成分：15.8%，生產(chǎn)日期：2020年3月6日，質(zhì)量保證期：2年。②名稱(chēng)：砜嘧磺隆，袋裝，生產(chǎn)企業(yè)：上海滬聯(lián)生物藥業(yè)有限公司，廠址：河南省夏邑縣高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)文昌西路1299號(hào)，農(nóng)藥登記證號(hào)：PD20141852，規(guī)格：4克/ 袋，有效成分：25%，生產(chǎn)日期：2020年3月6日，質(zhì)量保證期：2年。③名稱(chēng)：青橙精油，袋裝，生產(chǎn)企業(yè)：河南省太康縣金土地農(nóng)化有限公司，廠址：河南省太康縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)迎賓路中段，規(guī)格：15克/ 袋，生產(chǎn)日期：2020年3月6日，質(zhì)量保證期：3年。）；2、三好利牌高效氯氟氰菊酯，盒裝，（生產(chǎn)企業(yè)：山東省曲阜市爾福農(nóng)藥廠，廠址：山東省濟(jì)寧市曲阜市旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，農(nóng)藥登記證號(hào)：PD20160629，生產(chǎn)許可證號(hào);農(nóng)藥生許（豫）0083，規(guī)格：2毫升×10支，有效成分：,25克/升，生產(chǎn)日期：2010年7月1日，質(zhì)量保證期：2年。）；3、大弓牌仲丁靈，瓶裝，（生產(chǎn)企業(yè)：張掖市大弓農(nóng)化有限公司，廠址：甘肅省張掖市甘州區(qū)東北郊開(kāi)發(fā)區(qū)，農(nóng)藥登記證號(hào)：PD20080317，生產(chǎn)許可證號(hào);農(nóng)藥生許（甘）0001，規(guī)格：200克/瓶，有效成分含量：,48%，生產(chǎn)日期：2010年1月2日，質(zhì)量保證期：2年。）。

該三種農(nóng)藥均已超出其規(guī)定的質(zhì)量保證期，當(dāng)事人未及時(shí)處理，本機(jī)關(guān)決定對(duì)其全部扣押（其中魔芋愺靜30盒、高效氯氟氰菊酯16盒共160支、仲丁靈16瓶。）

會(huì)議研究決定于2022年3月14日對(duì)此立案查處，2022年3月18日，執(zhí)法人員進(jìn)行進(jìn)步一現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)當(dāng)事人做了詢(xún)問(wèn)筆錄，復(fù)印了相關(guān)資料，補(bǔ)充了相關(guān)證據(jù)。

經(jīng)查，當(dāng)事人余某某經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥組合包裝笑牌魔芋愺靜、三好利牌高效氯氟氰菊酯和大弓牌仲丁靈三種農(nóng)藥均已超過(guò)其質(zhì)量保證期，還擺在貨架上銷(xiāo)售，其中魔芋愺靜共進(jìn)貨40盒，已銷(xiāo)售10盒，還剩30盒，賣(mài)3元/盒，共計(jì)非法所得30元整；高效氯氟菊酯共進(jìn)貨20盒，已銷(xiāo)售了4盒，還剩16盒，賣(mài)2元/盒，共計(jì)非法所得8元整；仲丁靈共進(jìn)貨20瓶，已銷(xiāo)售4瓶，剩余16瓶，賣(mài)8元/瓶，共計(jì)非法所得32元整。三種劣質(zhì)農(nóng)藥共計(jì)非法所得70元整。違法經(jīng)營(yíng)的三種農(nóng)藥貨值金額共計(jì)320元整。

根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第四十五條“有下列情形之一的，認(rèn)定為劣質(zhì)農(nóng)藥：（一）不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（二）混有導(dǎo)致藥害等有害成分。超過(guò)農(nóng)藥質(zhì)量保證期的農(nóng)藥，按照劣質(zhì)農(nóng)藥處理。”之規(guī)定，判定其經(jīng)營(yíng)的三種農(nóng)藥為劣質(zhì)農(nóng)藥。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥案，上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明:

1、詢(xún)問(wèn)筆錄一份;

2、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份；

3、執(zhí)法檢查表復(fù)印件一份；

4、產(chǎn)品實(shí)物照片7張；

5、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查照片一張；

6、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份；

7、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件一份；

8、當(dāng)事人身份證復(fù)印件一份。

于2022年3月23日，4名執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)門(mén)店當(dāng)面送達(dá)了柞農(nóng)告〔2022〕4 號(hào)《柞水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰事先告知書(shū)》，當(dāng)事人在法定時(shí)間5日內(nèi)未提出陳述申辯和聽(tīng)證的要求。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：余某某經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥，違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，當(dāng)事人對(duì)此也供認(rèn)不諱。其行為違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十六條 “農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/span>之規(guī)定，

本機(jī)關(guān)根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十六條 “農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/span>之規(guī)定，結(jié)合結(jié)合《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》規(guī)定和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第九條之規(guī)定，鑒于當(dāng)事人態(tài)度良好，在執(zhí)法過(guò)程中積極配合，且認(rèn)錯(cuò)態(tài)度誠(chéng)懇，經(jīng)2022年2月22日會(huì)議研究，作出如下處罰決定：

1、沒(méi)收以下劣質(zhì)農(nóng)藥：《笑牌魔芋愺靜》叁拾盒（30盒）、《三好利牌高效氯氟氰菊酯》壹拾陸盒（16盒）、《仲丁靈》壹拾陸瓶（16瓶）；

2、沒(méi)收違法所得人民幣柒拾元整（￥：70.00元整）；并處罰款人民幣叁仟元整（￥：3000.00元整）;罰沒(méi)款共計(jì)人民幣叁仟零柒拾元整（￥：3070.00元整）。

當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi),持本決定書(shū)和繳款通知單，到柞水縣懸月路的柞水縣財(cái)政直收大廳繳納罰沒(méi)款。逾期不按規(guī)定繳納罰沒(méi)款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當(dāng)事人對(duì)本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向柞水縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議：或者六個(gè)月內(nèi)向柞水縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十三條之規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

以下空白。

柞水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年4月 1日