柞水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰決定書
柞農(nóng)(獸藥)罰〔2022〕1號
當事人李某某,男,出生于1971年**月**日,柞水縣杏坪鎮(zhèn)肖臺村人,身份證號碼:612527************,現(xiàn)住址:鳳凰鎮(zhèn)鳳街社區(qū)信合巷。其農(nóng)資經(jīng)營門店名稱為:柞水縣鳳鎮(zhèn)某某農(nóng)獸藥門市部,統(tǒng)一社會信用代碼:92**************位于鳳凰鎮(zhèn)街道;其獸藥經(jīng)營許可證號為:(2018)獸藥經(jīng)營證字 61102607005號,有效期:2018年10月29日至2023年10月29日。
當事人李某某經(jīng)營假獸藥案,本機關現(xiàn)查明:2022年3月8日商洛市執(zhí)法支隊和柞水縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊在農(nóng)資市場執(zhí)法檢查當中,發(fā)現(xiàn)柞水縣風鎮(zhèn)某某農(nóng)獸藥門市部內(nèi)柜臺內(nèi)獸藥《辛硫磷澆潑溶液》強效除癩靈(生產(chǎn)企業(yè):贛州億圓生物藥業(yè)有限公司。地址:江西省贛州高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)洋塘工業(yè)園。電話:0797—4602298.批準文號:獸藥字140616208.生產(chǎn)批號:20210301.生產(chǎn)日期:20210303.有效期至:20230302.包裝規(guī)格:20%×10ml/支×5支/盒.),該獸藥包裝說明與獸藥信息網(wǎng)上面的信息不符,執(zhí)法人員做了現(xiàn)場勘驗筆錄,本機關決定對可疑獸藥進行了扣押。2022年3月9日,我局向其生產(chǎn)廠家發(fā)了產(chǎn)品確認書,2022年3月17日收到廠家回復的情況說明,廠家表明該廠無此產(chǎn)品。
經(jīng)會議研究,本機關決定于2022年3月17日對此立案查處,2022年3月18日,執(zhí)法人員進行進步一現(xiàn)場調(diào)查,:對當事人做了詢問筆錄,復印了相關資料,補充了相關證據(jù)。
經(jīng)查,當事人李某某經(jīng)營的獸藥《辛硫磷澆潑溶液》包裝說明與獸藥信息網(wǎng)上面的信息不符,結合廠家的情況說明,根據(jù)《獸藥管理條例》第四十七條“有下列情形之一的,為假獸藥:(一)以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的;(二)獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國家標準不符合的。有下列情形之一的,按照假獸藥處理:(一)國務院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的;(二)依照本條例規(guī)定應當經(jīng)審查批準而未經(jīng)審查批準即生產(chǎn)、進口的,或者依照本條例規(guī)定應當經(jīng)抽查檢驗、審查核對而未經(jīng)抽查檢驗、審查核對即銷售、進口的;(三)變質(zhì)的;(四)被污染的;(五)所標明的適應癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的?!?/span>第一款之規(guī)定,判定其經(jīng)營的獸藥《辛硫磷澆潑溶液》強效除癩靈為假獸藥。
當事人經(jīng)營假獸藥,上述事實,主要有以下證據(jù)證明:
1、詢問筆錄一份;
2、現(xiàn)場檢查筆錄一份;
3、執(zhí)法檢查表復印件一份;
4、進貨單據(jù)復印件一份;
5、中國獸藥信息網(wǎng)查詢結果一份;
6、產(chǎn)品確認通知書一份;
7、郵遞記錄一份;
8、廠家反饋的情況說明一份;
9、營業(yè)執(zhí)照復印件一份;
10、獸藥經(jīng)營許可證復印件一份;
11、當事人身份證復印件一份;
12、獸藥《辛硫磷澆潑溶液》包裝正反面照片各一張;
13、現(xiàn)場調(diào)查照片一張;
于2022年3月23日,4名執(zhí)法人員在當事人經(jīng)營門店當面送達了柞農(nóng)告〔2022〕3 號《柞水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰事先告知書》,當事人在法定時間5日內(nèi)未提出陳述申辯和聽證的要求。
本機關認為:李某某經(jīng)營假獸藥,違法事實清楚,證據(jù)確鑿,當事人對此也供認不諱。其行為違反了《獸藥管理條例》第五十六條 “違反本條例規(guī)定,無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的,或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的,或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的,責令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得,并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥,下同)貨值金額2倍以上5倍以下罰款,貨值金額無法查證核實的,處10萬元以上20萬元以下罰款;無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥,情節(jié)嚴重的,沒收其生產(chǎn)設備;生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥,情節(jié)嚴重的,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負責人和直接負責的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。擅自生產(chǎn)強制免疫所需獸用生物制品的,按照無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥處罰?!?/span>之規(guī)定,
本機關根據(jù)《獸藥管理條例》第五十六條 “違反本條例規(guī)定,無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的,或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的,或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的,責令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得,并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥,下同)貨值金額2倍以上5倍以下罰款,貨值金額無法查證核實的,處10萬元以上20萬元以下罰款;無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥,情節(jié)嚴重的,沒收其生產(chǎn)設備;生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥,情節(jié)嚴重的,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負責人和直接負責的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。擅自生產(chǎn)強制免疫所需獸用生物制品的,按照無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥處罰?!?/span>之規(guī)定,結合《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準》規(guī)定和《中華人民共和國行政處罰法》第九條之規(guī)定,鑒于當事人積極改錯,在執(zhí)法過程中積極配合,且認錯態(tài)度誠懇,經(jīng)2022年2月22日會議研究,作出如下處罰決定:
1、沒收假獸藥《辛硫磷澆潑溶液》六十六支(10ml/支);
2、沒收違法所得人民幣捌拾肆元整(¥:84.00元整);并處罰款人民幣肆佰伍拾元整(¥:450.00元整);罰沒款共計人民幣伍佰叁拾肆元整(¥:534.00元整)。
當事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持本決定書和繳款通知單,到柞水縣懸月路的柞水縣財政直收大廳繳納罰沒款。逾期不按規(guī)定繳納罰沒款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
當事人對本處罰決定不服的,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向柞水縣人民政府申請行政復議:或者六個月內(nèi)向柞水縣人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
當事人逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟,也不履行本行政處罰決定的,本機關將依《中華人民共和國行政強制法》第五十三條之規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。
以下空白。
柞水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年4月 1日
文稿編輯:楊程