曹坪鎮(zhèn)人民政府
關于印發(fā)《社會救助對象核查工作方案》
的通知
各村(居)委會:
按照縣民政局《關于進一步做好社會救助對象核查工作的通知》柞民發(fā)〔2022〕47號文件精神的要求,經鎮(zhèn)政府研究同意,現(xiàn)將我鎮(zhèn)《社會救助對象核查工作方案》印發(fā)你們,請各村(社區(qū)),結合本村實際,抓好落實。
曹坪鎮(zhèn)人民政府
2022年3月22日
社會救助對象核查工作方案
為進一步規(guī)范和完善全縣社會救助工作動態(tài)管理機制,強化民政服務對象動態(tài)管理水平,使低保和特困供養(yǎng)管理工作制度化、規(guī)范化,嚴格執(zhí)行社會救助政策,落實各項救助措施,經鎮(zhèn)政府研究同意,特制定本方案,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、核查目的
本次核查要按照“核查、整改、完善、提高”整體工作要求,各村(社區(qū))要對2022年3月底以前系統(tǒng)在冊已享受的城鄉(xiāng)低保保障對象和特困供養(yǎng)人員逐戶逐人進行全面核查,重點對家庭成員、經濟收入、家庭狀況進行評估,做到“應保盡保、應退則退”,動態(tài)管理,運行高效,不斷提高群眾的幸福感和滿意度。
二 、核查內容
(一)城鄉(xiāng)低保對象核查細則:
1.核查清退不符合城鄉(xiāng)低保保障條件的對象。
通過開展入戶調查、民主評議、張榜公示等環(huán)節(jié),核查以下十種類型家庭:
一是家庭收入超過城鄉(xiāng)低保保障標準的;
二是家庭成員有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力卻享受城鄉(xiāng)低保待遇的家庭;
三是在勞動保障部門已領取退休金且家庭人均收入高于城鄉(xiāng)低保障標準的家庭;
四是有勞動能力或已就業(yè)且家庭收入高于城鄉(xiāng)低保保障標準的家庭;
五是村(社區(qū))干部及其家屬不符合條件卻享受城鄉(xiāng)低保待遇的家庭;
六是原因家庭困難、子女上大中專學校納入低保,現(xiàn)子女已畢業(yè)就業(yè)的家庭;
七是低保家庭成員有經商、開店或雇傭他人從事經營活動、有商業(yè)門面或將住房進行出租且家庭收入高于低保標準的家庭;
八是城鄉(xiāng)低保家庭中因死亡等原因自然減員的低保對象;
九是戶口在本地人又長期在外地生活達一年以上仍享受城鄉(xiāng)低保待遇的家庭;
十是其他不符合低保標準享受城鄉(xiāng)低保待遇的家庭。
2.按程序將符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾納入低保范圍。
一是按照最低生活保障政策標準規(guī)定,通過“入戶調查、民主評議、張榜公示、審核審批”等環(huán)節(jié)將共同生活的家庭成員納入城鄉(xiāng)低保保障范圍;
二是根據(jù)保障對象年齡、健康狀況、勞動能力及家庭收入來源等實行分檔管理;
三是對城鄉(xiāng)低保對象中的70歲以上老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等重點救助對象,按照一定的比例落實分類施保政策,提高其救助水平;
四是在受理低保申請以及審核、審批工作中,須嚴格按照“個人申請、鎮(zhèn)辦受理、入戶調查、民主評議、張榜公示、鎮(zhèn)辦100%入戶核查、審核審批的工作程序規(guī)范,所提供的申請資料真實可信,審批檔案資料完整,填寫要規(guī)范、無錯項漏項。檔案實行專柜管理。一是對轄區(qū)內群眾進行一次全面排查,按照新的《特困人員認定辦法》要求,將符合條件的對象及時納入特困供養(yǎng)政策范圍;
(二)特困供養(yǎng)人員核查細則:
一是對轄區(qū)內群眾進行一次全面排查,按照新的《特困人員認定辦法》要求,將符合條件的對象及時納入特困供養(yǎng)政策范圍;
二是對在冊特困人員進行排查,落實動態(tài)管理,對不符合新的認定條件的在冊特困人員,逐人審核,精準研判,嚴格把關,及時辦理終止供養(yǎng)的手續(xù);
三是對于終止供養(yǎng)的人員,若符合低保、臨時救助等其他救助條件的,要按規(guī)定程序納入相應救助范圍,切實做到“應保盡保、應養(yǎng)盡養(yǎng)、應救盡救”。
核查時間
1.宣傳動員部署階段(3月15日-21日):各村(社區(qū))要通過印發(fā)宣傳單、張貼標語等形式貫徹文件精神,營造核查氛圍,在村社區(qū)公示欄公示低保保障標準等。
2.各村(社區(qū))自查階段(3月21日-23日):由包村干部與村干部組成聯(lián)合調查組,逐戶對每個低保家庭的財產、住房、家庭成員收入、勞動力等情況進行逐項登記、認真填寫入戶調查表,簽字確認,有低保對象居住情況的影像資料。調查人員和低保對象要簽署誠信承諾書。村(社區(qū))要結合入戶調查情況,進行民主評議,評議結果要有文字記錄,須所有參加人員簽字。事后將核查和評議結果在公示欄公示7天,公布鎮(zhèn)辦、縣級監(jiān)督電話,自覺接受社會監(jiān)督。公示期滿,群眾有異議的,我鎮(zhèn)將重新派人調查。對不符合低保保障條件的,堅決予以取消;對符合低保條件對象,可按入戶調查、代表評議、公示的程序辦理,核查結束后將相關資料于3月23日前上報鎮(zhèn)民政辦。
3.鎮(zhèn)民政辦抽查階段(3月23日-25日):鎮(zhèn)民政辦根據(jù)各村(社區(qū))自查的結果,按照不低于10%比例進行隨機抽查,對抽查不合格村(社區(qū)),責令整改,給予全鎮(zhèn)通報批評,并計入年終考核。
四、核查要求
1.成立機構,夯實責任。各村(社區(qū))要及時成立核查工作機構,由村主任擔任此次核查工作的第一責任人,由專人負責本次核查工作。
2.精心組織,確保穩(wěn)定。各村(社區(qū))要精心組織,統(tǒng)籌安排,嚴格按照救助政策核查,對矛盾突出的問題,要積極引導,妥善處置,防止激化矛盾,確保社會大局穩(wěn)定。
3.完善制度,鞏固效果。各村(社區(qū))要以此次社會救助對象核查行動為契機,認真總結工作經驗,進一步嚴格執(zhí)行低保操作規(guī)程,不斷完善社會救助長效機制,推進我鎮(zhèn)社會救助工作再上新臺階。
附件:1.社會救助調查審核誠信承諾書;
2.社會救助保障入戶調查核實表;
文稿編輯:司法專審